Washington veut réduire de 250 millions de dollars le budget de l’ONU
Les Etats-Unis réclament une réduction de 250 millions de dollars pour le prochain budget de fonctionnement biennal des Nations unies 2018-2019, et ont proposé plusieurs coupes, a appris mardi 12 décembre l’Agence France-Presse (AFP) de sources diplomatiques. Ce budget des activités régulières, pour le personnel et les équipements d’infrastructure, en cours de discussions, doit être approuvé par les 193 Etats membres avant la fin décembre.
Pour les deux prochaines années, les services de l’ONU ont estimé leurs besoins à 5,4 milliards de dollars, en intégrant déjà une baisse de 200 millions de dollars par rapport au budget 2016-2017. Le secrétariat des Nations unies emploie quelque 40 000 personnes recrutées dans le monde entier. Premier contributeur, les Etats-Unis paient 22 % de ce budget de fonctionnement.
Missions politiques spéciales
« Les Etats-Unis ont fait part aux Etats membres de l’ONU de leur volonté de voir le budget diminuer de 250 millions de dollars », ont donc fait savoir à l’AFP deux diplomates sous couvert d’anonymat. Ils souhaitent une réduction d’environ « 5 % » mais qui est quasi-impossible à réaliser, selon un troisième diplomate.
Selon plusieurs sources, les Etats-Unis ont détaillé à l’appui de leur demande les « coupes » possibles. Elles pourraient toucher les missions politiques spéciales de l’ONU – Palestine, Libye ou Afghanistan –, le service communication, intervenir dans le domaine du développement et se traduire aussi par un gel du recrutement et des salaires du personnel. La mission américaine auprès des Nations unies a refusé tout commentaire. Une réaction de l’ONU n’a pu être obtenue dans l’immédiat.
« Il y a toujours deux blocs »
Selon un diplomate s’exprimant lui aussi sous couvert d’anonymat, l’Union européenne (UE) a proposé de son côté une réduction du budget de « 170 millions de dollars ». « C’est classique », fait valoir une autre source diplomatique : « Il y a toujours deux blocs, les Etats-Unis et l’Union européenne qui veulent baisser le budget et le reste qui ne veut pas. » Interrogée, la représentation diplomatique de l’UE auprès de l’ONU a aussi refusé tout commentaire, arguant d’un sujet sensible et de discussions en cours.
Le budget fonctionnement des Nations unies est séparé de celui des opérations de paix qui emploient plus de 100 000 Casques bleus dans une quinzaine de missions dans le monde. Ce dernier, annuel, a été adopté en juin et s’élève à 7,3 milliards de dollars. A l’époque, les Etats-Unis avaient déjà réclamé une baisse de cette enveloppe, limitée après des négociations à 600 millions de dollars. A l’origine, Washington, également premier contributeur à hauteur de 28,5 %, voulait une réduction d’un milliard de dollars.