Le système d'alarme attentat en France est obsolète ! qui l'eut crut ?

SOURCE : CJNET
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SAIP : l'application pour alerter la population n'alerte pas grand monde
C'est un rapport pas franchement glorieux pour l'application SAIP qui paraîtra aujourd'hui. L'application utilisée pour alerter la population en cas d'attentat présente de nombreux dysfonctionnements.
Par Jérôme Durel 
@JeromeDurel  lundi 07 août 2017 à 13:53  Mis à jour lundi 07 août 2017 à 13:53
 
SAIP : l'application pour alerter la population n'alerte pas grand monde 
Difficile en théorie de se plaindre de l'existence de l'application SAIP "Système d'alerte et d'information des populations", comme son nom l'indique, elle a été pensée pour informer la population en cas d'incidents exceptionnels, tels que des attentats, mais pas uniquement. Le projet lancé à la suite des attentats du 13 novembre à Paris, l'application aussi connue sous le nom de "alerte attentat", ne transforme pas l'essai en pratique. C'est ce qu'il ressort d'un rapport du sénateur Les Républicains Jean-Pierre Vogel, qui sera remis ce lundi et dont Le Monde a eu connaissance.


Pour rappel, l'application est disponible gratuitement depuis le 8 juin 2016, quelques jours avant le coup d'envoi de l'Euro 2016. Elle permet aux utilisateurs de recevoir des notifications d'alerte en fonction de sa localisation (et d'autres lieux enregistrés, chez des proches par exemple). Elle diffuse également des recommandations sur les comportements à adopter comme "abritez-vous", "limitez vos déplacements" ou encore "n'encombrez pas les réseaux téléphoniques". Le tout en moins de 15 minutes après le début de l'événement selon les promesses du Ministère de l'Intérieur à l'époque.


Conception "dans l'urgence"


1 an plus tard, le sénateur pointe des "défaillances nuisant à la fiabilité et à l'ergonomie de l'application [qui] subsistent encore aujourd'hui" ; elles sont selon le rapport le fruit d'une conception de l'application "dans l'urgence". Les travaux ayant effectivement débuté en janvier 2016, cela n'a laissé que 5 mois aux équipes pour la concevoir. Difficile en effet de rater le coche de l'Euro 2016 et ses grands rassemblements. L'application ne sera finalement pas utilisée pour l'occasion, mais tragiquement quelques semaines plus tard lors de l'attentat de Nice avec un résultat franchement discutable : la notification est arrivée deux heures après les faits.


 


Image : extrait de "Réagir en cas d'attaque terroriste" / Gouvernement.fr 


Par ailleurs, la définition d'un "incident exceptionnel" est floue et peut amener à des confusions, comme ce fût le cas à Grasse en mars lors d'une fusillade sans lien avec le terrorisme. Et il y a tout simplement des ratés : la notification a été envoyée à la suite d'un canular téléphonique. Dans ce cas-là, les autorités ont visiblement préféré prévenir que guérir. Comme dans les médias, entre l'impératif de rapidité et celui de vérité, l'équilibre est difficile à trouver. Reste deux derniers problèmes notable : la popularité de l'application : il n'y aurait que 900 000 utilisateurs et, par essence, elle ne fonctionne que sur les smartphones


Il faudrait 5 millions d'utilisateurs pour que l'application puisse véritablement produire ses effets. Pénurie d'utilisateurs qui rend l'application plus ou moins caduque, au point que les autorités commencent à s'en passer : pour preuve, la préfecture de police de Paris a d'abord utilisé Twitter pour signaler les événements du Louvre et des Champs-Élysée cette année. Au final, le sénateur n'y va pas de main morte : ce choix stratégique est selon lui un non-sens au regard des enjeux et "il sera trop tard pour s’en préoccuper quand il y aura un nouvel attentat".


Le chant des sirènes 


L'homme plaide donc un changement de mode de diffusion, par SMS, pour toucher plus de monde, un système notamment utilisé outre-Atlantique, mais ce choix impliquerait des coûts supplémentaires qui devraient être absorbés par l'État ou les opérateurs. Il demande également qu'une évaluation de l'application soit réalisée d'ici la fin 2019. Selon le Monde, qui cite le Minstère de l'intérieur, cette dernière est bien prévue et sera réalisée par l'Inspection générale de l'administration, mais sans précision de date.


Ironie du sort, 80% du budget alloué à l'amélioration de l'application - 44,7 millions d'ici 2019 - sera utilisé en réalité pour la modernisation du réseau de sirènes que l'on entend chaque premier mercredi du mois. Ces dernières ne sont pourtant utilisées que dans le cadre de ces essais. C'est à se demander si finalement, maintenant que la France n'est plus franchement menacée par des bombardements, ne serait-il pas temps de les reconvertir en système d'alerte de la population low-tech ? Tout le monde les entend, c'est immédiat, localisé (à peu près) et cela ne coûte pas cher.